Охранник запрещает зайти в магазин без QR-кода? Юрист объяснил, как отстоять свои права
ФБА «Экономика сегодня»  /  ФБА «Экономика сегодня»

С недавнего времени QR-коды требуются практически во всех общественных местах. Вас могут попросить предъявить электронный паспорт в магазинах, в торговых центрах, на мероприятии, а скоро, если примут очередной законопроект, то и в транспорте – в самолетах и поездах.

В связи с этим россияне задались вопросом: насколько законно требование охранника на входе в магазин предъявить QR-код и паспорт? Ведь эти документы являются персональными данными, которые защищает соответствующий закон. Что может сделать охранник за отказ на просьбу предъявить эти документы? На какие законы ссылаться при возникновении конфликтной ситуации? На этот и другие вопросы в комментарии для «Слово и Дело» ответил юрист Юрий Капштык.

Явное противоречие

На сегодняшний момент есть две правоприменительные практики: де-юре и де-факто.

С одной стороны, посещение некоторых общественных мест без QR-кода запрещено. Однако сам механизм еще не отрегулирован. Фактически, ответственность за регулирование возложили на продавцов и на охрану.

Продавец имеет право не обслужить покупателя без наличия маски и индивидуальных средств защиты. Однако, когда продавец или охранник требуют предъявить QR-код, покупатель может отказаться в соответствии с законом «О персональных данных», и законом «О частной детективной и охранной деятельности».

«Охранник – это лицо, привлеченное для осуществления охранных функций. Он не обладает полномочиями на то, чтобы можно было проверять что-либо у гражданина - нельзя по закону об охранной деятельности. Скорее всего, нормативный акт, защищающий персональные данные, будет перерабатываться для ужесточения в будущем. Например, Правительство уже внесло предложение о размещении фотографии на ссылке QR-кода, для того, чтобы можно было идентифицировать, тот ли это человек и имеет ли он документ на законных основаниях», — объяснил юрист.

Охранник запрещает зайти в магазин без QR-кода? Юрист объяснил, почему это незаконно
Невские Новости /

Юрий Капштык также напомнил, что на выходе в магазин охранник не имеет права измерять температуру покупателя с помощью бесконтактного термометра, так как у него наверняка нет сертификата на данный прибор и полномочий его использовать. Сегодня охранники выполняют предписания руководства, однако механизм реализации находится на самотеке и не регулируется правовыми нормами.

«С другой стороны, нужно отдать должное добросовестности граждан, которые все-таки заботятся о QR-кодах, и, если надо, подтверждают это паспортом. Но уже были случаи, когда граждане заявляли: “Вы не имеете право проверять температуру и QR-коды”».

Помимо этого, юрист отметил еще одну не состыковку: в середине декабря, возможно, будет принято постановление о введении QR-кодов на железной дороге и в самолетах. Без наличия QR-кодов пассажиры не будут пассажиры на борт самолета или в поезд. По словам юриста, в определенной степени — это постановление нарушает конституционное право граждан на свободу перемещения. К тому же настольно кардинальные меры могут вводиться только при объявлении чрезвычайного положения. Этот казусный вопрос является основанием для появления судебных исков.

«Неделю назад из-за того, что ребенка без маски не пускали на занятия в школе, родители подали в суд на то, что таким образом препятствует доступ к образованию. Хотя на самом деле при очном обучении норма наличия маски является обязательной. В данной ситуации при наличии требований нет проработанного механизма реализации. У нас всегда торопятся принимать какие-то действия, не прорабатывая тонкости. Но нюансы являются фундаментом любого исполнения. Только с улыбкой можно вспомнить закон о запрете курения в квартирах, на балконах и в подъездах. Закон есть, а механизма реализации нет», — напомнил Юрий Капштык

Охранник запрещает зайти в магазин без QR-кода? Юрист объяснил, почему это незаконно
Федеральное агентство новостей / Владимир Сергеев

Введение QR-кодов — это вынужденная мера, но механизм реализации и контроля пока отсутствует. Фактически, все зависит от добросовестности граждан.

Что делать, если на входе охранник отказывается пускать в магазин без QR-кода?

В данной ситуации, если охранник взял на себя такую смелость, нужно вызывать администратора, звонить на горячую линию Роспотребнадзора, а также в полицию. Необходимо сообщить, что некий сотрудник охранного агентства препятствует в перемещении.

«При этом, необходимо быть уверенным в своей правоте: иметь либо ПЦР-тест, либо QR-код в кармане. Другой вопрос – кому его показывать? Дежурному администратору, руководителю организации? Можно предъявить кассиру, если эта точка входит в список мест, разрешенных к торговле. Без него будет оштрафован кассир, администратор и юридическое лицо. А охранник не является сотрудником торговой организации, он – привлеченное лицо для о осуществления охранных функций», - объясняет юрист.

Есть ли какие-то конкретные законы, на которые надо ссылаться во время общения с охранником?

Конституция РФ – главный гарант. Также обратитесь к закону «О частной детективной и охранной деятельности», к закону «О персональных данных». При этом продолжайте следить за постановлениями Правительства о безопасности населения.

Рейтинг@Mail.ru